La LOE ya tiene calendario

Aurora Campuzaco / CDL

Con algunas sorpresas, el Ministerio de Educación y Ciencia que dirige Mercedes Cabrera ha hecho público el proyecto de calendario para la aplicación de la LOE. La primera sorpresa ha sido el retraso anunciado por la ministra en la aplicación de las primeras medidas: las enseñanzas en primaria y secundaria habrán de esperar hasta el curso 2007-2008, y las nuevas pruebas de selectividad no estarán en vigor hasta el curso 2009-2010, al final de la actual legislatura. Algunas fuentes aseguran que este retraso responde a las peticiones de las Comunidades Autónomas, que han exigido al Ministerio tiempo para adaptarse a la nueva situación.

En el curso que se inicia las medidas orientadas a paliar el fracaso escolar en la enseñanza secundaria obligatoria y las que tienen que ver con la escolarización de inmigrantes son prácticamente las únicas novedades.
En el primer caso, el procedimiento será el siguiente: los alumnos con problemas en secundaria tendrán nuevas oportunidades para alcanzar la titulación en la ESO; los que hayan repetido ya una vez y al cursar 2º no estén en condiciones de pasar a 3º, podrán incorporarse a los programas de diversificación curricular, unos programas más flexibles en los que los estudiantes se «desdoblan» en las materias troncales.
También se acelerarán los mecanismos referidos a la escolarización de inmigrantes: tal y como marca la LOE, los centros deberán facilitar la escolarización de estos alumnos de modo que se puedan incorporar la curso más adecuado a sus conocimientos. Es otro tipo de flexibilización, muy reclamada por el colectivo docente. El articulado de la Ley se materializará en programas específicos para suplir, sobre todo, las carencias lingüísticas y de conocimientos básicos (asignaturas troncales). Y el ministerio quiere que esos programas vayan acompañados de una formación específica en tutoría para los docentes que estén encargados de esos alumnos.
Respecto a los inmigrantes, la Ley también prevé la posibilidad de aumentar las ratios hasta un 10% para la escolarización tardía (y rompe así con la exigencia en vigor de reservar una serie de plazas para estos alumnos durante todo el curso).
y por último, las medidas referidas a la elección de director, la ampliación de la jubilación anticipada y el modelo de acceso a la función pública, que también entrarán en vigor durante el año próximo.

Tendran que esperar la mayoria de medidas que conforman la ley. Así, dentro de dos cursos (2007-2008) empezarán a implantarse las nuevas enseñanzas, el 1º y 2º curso de primaria y el 1º y 3º de secundaria. Y para eso habrán de ser publicados los decretos de enseñanzas mínimas que habran de compartir las Comunidades Autónomas) que, a tenor de lo prometido por la Ministra Cabrera, estarán ya listos a finales de este años.
Además, serán en 2007-2008 cuando se empiecen a aplicar los nuevos procedimientos de promoción de curso, es decir, las medidas sobre evaluación, promoción y titulación en la ESO. Mientras que la LOE no rectifica a la Ley de Calidad del PP en la etapa de educación primaria, sí lo hace en la secundaria. Hay que recordar que la ley orgánica aprobada por el gobierno permite la promoción de curso en esta etapa con tres asignaturas pendientes « si así lo decide el equipo de profesores del alumno».
En todo caso, las medidas de repetición tendrán que encajarse con otro principio de la LOE, que mantiene que los estudiantes de esta etapa «sólo podrán repetir una vez por curso», así que muchos alumnos promocionarán obligatoriamente aunque suspendan: la novedad en este caso, está en los planes de refuerzo que la Ley ha previsto y que se pondrán el próximo curso en marcha.
Ya en 2008 está previsto que quedé implantada la nueva Educación Infantil, el resto de los cursos de la ESO y el1 a de bachillerato. Para el final, al borde de la legislatura, el resto de los cursos y las nuevas pruebas de acceso a la Universidad.

La Ministra informó también del presupuesto que se dedicarán a la puesta en marcha de las primeras medidas. No hay que olvidar que en este asunto las Comunidades Autónomas juegan un papel decisivo y Cabrera se encargó de recordárselo. Las consejerías de Educación recibirán, de momento, unos 175 millones de euros y unos 400 millones más en 2008. Esos dineros irán destinados, sobre todo, la extender la gratuidad de la educación infantil en el segundo tramo (3-6 años).
En todo caso, la nueva ministra ha dado una imagen optimista sobre el futuro. Asegura que las reuniones con las Comunidades autónomas «están dando sus frutos», incluso «con las gobernadas por el PP, porque es una ley aceptable para todos». Además aseguro que el documento firmado por los seis consejeros de las comunidades en que gobierna el partido Popular (Madrid, Castilla León, Valencia, Murcia, Baleares y La Rioja), plasma un modelo de aplicación de la LOE en su territorio, lo que significa « que han decidido aplicar la reforma».